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国外的机场有没有什么燃油附加费和机场建设费? 我国的这制度是哪来的?

2023-08-21 18:57:31

感谢邀请。

没出过国啊,这个问题我也不大清楚。我上网上查了一下,国外也是有燃油附加费和机场建设费的。不过可能名称和收取的方式不一样。

机场建设费在维基百科里有词条:Airport Improvement Fee en.wikipedia.org/wiki/A

在国外燃油附加费叫什么就不大清楚了,不过在新闻上有看到过航空公司通过收取一些其他费用来平衡油价的浮动,应该是燃油附加费的一种形式吧。

当初我国征收机场建设费的初衷在于“专款用于民用机场的围栏、消防、安检设备以及其他安全设施的建设”。从这个意义上讲,当时的机场建设费更应称作为“机场安全系统建设费”。 由于各国的情况不同,大多数国家都以各种名义征收一定的费用,只不过不叫“机场建设费”这个名称而已。

机场建设费和燃油附加费在国外也有,但收取程序和监管有所不同。

机场建设费英文叫“Airport Improvement Fee”或“Airport Tax(参见黄智豪引用的维基词条),收取目的是为了弥补机场基础设施建设资金的缺口。在中国,机场建设费属于经国务院批准征收的政府性基金。1992年,民用航空大跃进,国内开始出现“购机热”、“机场建设热”,民航总局开征机场建设费。1995年国务院办公厅转发了财政部《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》,机场建设费的收取正式化。目前民航总局能够用于机场建设的资金,主要来源于所谓的“一金一费”,即民航基础建设基金和机场建设费。

燃油附加费英文叫“Fuel surcharge”或“Bunker Adjustment Factor”,理论上反映的是燃油价格的变化。2000年,中国开始对国际和国内航线征收燃油附加费,中间随国际油价涨落取消又复征。

狭义来讲,由机场的营运公司所收为“费”,由行政部门和政府单位所收取的费用归为“税”。

在国内

实行民航发展基金制度,民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金属于政府性基金,收入上缴中央国库,纳入政府性基金预算,专款专用。民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。从2012年4月1日起,中国废止机场建设费,改征民航发展基金,乘坐国内航班的旅客每人次50元,国际航线每人次90元。在中国,燃油附加费会以800公里为界划分为两档,随航油价格波动由国家公布。此外,机票中也含有一定量隐性的税,用来帮航空公司贡献营业税等等。

在国内与国际之间

在国际上,这个费用有多种叫法:机场税(Airport tax)机场建设费(Airport improvement fee)飞机乘客离境税(Air passenger Departure Tax)等,这个费用都是用于机场的维护及日后增建之用,所以税费均有。

  现实中,国际机票税费的构成比国内机票复杂很多。最为普遍的国际机票税有三种:离境税(指离开某个国家时需要交纳的税金)、过境税(指一国海关对通过其关境再转到其他国家的人或物收的税)、入境税(指进入某个国家时需要交纳的税金),这些都是航空公司代当地国家政府收的税。

  除了有上述税以外,个别国家还有其他名目的税费。在所有需要缴纳的国际机票税费中,占主要部分的是燃油附加费。目前外国航空公司的燃油附加费用,是由各个航空公司根据自己要求报请国际航协批准的。

另:国内出发的国际航班,需要依据海关规定向超过免税额的商品缴纳税费。出境免税额度限制: 酒2瓶,烟600支,超出数量征收出境税;当归、枸杞、黄芪、肉挂、桂皮5种药材超出规定免税量;人参、鹿茸超出 200 克,需征收出口税。 (国际入国内境的航班, 超过5,000元人民币的非自用生活用品需征收入境税)

先举2个例子——


特点总结——

不同国家,税种各异

  不同的国家对于国际机票税收的要求也是不同的,而在国内备受诟病的机建费民航发展基金也并不是中国独有。有些国家收的税比较多,有些国家收的少,也有些国家甚至不同城市收取的税费也不同。例,美国机票的税费,除了常见的入境税外,还有征收联邦运输税、乘客设施费、动植物免疫检查费、海关使用费、移民局使用费、911安保费等,项目多得让人难以一次记全。

  我所在的加拿大除了机场费、入境税外,还收取导航费、安保费、消费税,总额较贵;加拿大英属哥伦比亚省的每个城市的过境税为25加币,相邻的卡尔加里则只要20加币。

  再比如,日本是没有入境税的,但是不同城市的离境税费不一样,例如东京和大阪有离境税,而札幌则没有。

  还有的国家收取较特别的税,例如韩国收取“战争保险费”。

可能让你震惊一小下,中国内地是不收离、入境税的,而香港始发的航班都会加有香港离境税和燃油税。

同航线,不同航空公司税费会不同

  国际机票的税费较高之余,同一航线的不同航空公司的税费也可能相差较大。羊城晚报的2013年调查显示,上海往返迪拜航线,阿联酋航空的税费为618元,东航为1181元,新加坡航空要2931元;上海往返巴黎航线,国航的税费价格为2664元,汉莎航空的价格则是3570元。

  其实差异最大的地方在于燃油附加费,因为不同国家航空公司的燃油费用不同,会导致燃油附加费不同;相同航段用不同的机型飞,税费价格也可能不一样。

同航班,不同出票时间税费也不同

  就算是航空公司、航线、航班都相同,如果不是同一天下的订单,所产生的税费也不尽相同,这也是让不少人感到疑惑的地方。随着国际燃油的价格浮动,燃油附加费也会随之上涨或者下调。另外由于其他税费是由目的国确定征收额的,税费会根据汇率有一定的变化,所以才会出现国际机票税费无法保持不变的现象。

补充——

国外的国家内(感谢

@魏巍

提及)

1、美国航空部门对税费的解释:

基本票价——票价加上适用的美国货物税和出入境税。
税金及承运商收取的费用——机场费用、政府税费和承运商收取的费用。

具体费用、说明和适用范围,请参见下图——

2、关于加拿大

在向加拿大航空致函询问后,根据加拿大航空的解释,加拿大境内航班的税费包括两部分:

费用部分:包括加拿大导航局附加费、燃料附加费、保险附加费(若适用)。
税项部分:包括商品服务税和省销售税或魁北克销售税、出票机场改善费和联邦航空旅客保安费(ATSC)。

燃料附加费: 对于加拿大境内及往返加拿大和美国的航班,机票价格包含燃料附加费。

加拿大导航局附加费: 加拿大境内航班的加拿大导航局附加费为9 / 15 /或20加元,具体取决于飞行距离。跨境行程的附加费为每程7.50加元/ 7.50美元。收取本附加费是为了抵销加航就运作加拿大空中导航系统向加拿大导航局支付的费用。

保险附加费: 为了应对不断上升的航空保险成本,加航及其它北美航空公司均收取一笔保险附加费。仅在加拿大境内飞行的航班每程的保险附加费为3加元。(可能存在某些例外情况)。

ATSC: 加拿大议会颁布了航空旅客保安费法案,以资助为应对911袭击而配备的保安人员和保安设备。国内行程的ATSC为每程7.12加元,最高收费为14.25加元。跨境行程的ATSC为每程8加元/7美元,最高收费为16加元/14美元。

机场改善费: 加拿大和全球各地的众多机场均收取机场改善费(AIF)。某些机场于出发时在机场收取该费用,而其它机场则在出票时收取该费用,并且该费用计入您的票价的额外费用部分。收费额度依据机场不同标准制定。


国外与国外之间

其实这个税费和当地对于国际航班的规定是重合的,只举一个例子就好:

加拿大温哥华和美国拉斯维加斯之间的机票的费用详单——

FARE INFORMATION
Fare Breakdown
机票税前价 Airfare: 233.00 CAD
加拿大安检费 Canadian Security Charge: 12.10
加拿大HST税(也叫合并销售税税,是一种加拿大全国性的统一的销售税) Canada Harmonized Sales Tax: 2.40
加拿大机场建设费Canada Airport Improvement Fee: 20.00
加拿大GST税(也叫商品销售和服务税) Canada Goods and Services Tax: 12.26
美国海关使用费 U.S. Customs User Fee: 5.50
美国出入境使用费 U.S. Immigration User Fee: 7.10
美国动物植物检疫使用费 U.S. APHIS User Fee: 5.00
美国联邦交通税 U.S. Federal Transportation Tax: 33.60
9/11安全费 September 11th Security Fee: 5.00
美国乘客设施费 U.S. Passenger Facility Charge: 4.50
税后总额 Per Person Total: 340.46 CAD

国外也有基建燃油费,而且还不止。


身在多伦多,看到这个问题顺便查了一下多伦多往返香港和温哥华的机票钱不知道可不可以拿来提供参考。

截图来自air canada网页,货币单元均为加元(1加元=5.55人民币)

这张是多伦多往返香港的

中文版


这张是多伦多往返温哥华的

同样给个中文版(航班没有选一样的,不要在意具体数字)

每个费用其实都有详细的说明

除了那个只写着surcharge(附加费)的东西


其实你会发现,中国大陆的航空公司收费远没有加拿大的复杂。

你看见了国际目的地的第五个叫做“旺季旅行额外费用”了么?这可是在规则里面就写明了我不但要在基本票价上涨价还要再添上一笔旺季费用哦~

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